Izdavaštvo

GRAĐEVINSKO URBANISTIČKE PROCEDURE - PRIRUČNIK
Autori	Prof. dr Goran Ćirović, dipl. inž. građ. Mr Marina Nikolić Topalović, dipl. inž. arh
Recenzent	Milija M. Đalović, dipl. pravnik
Tehnički urednik	Aleksandar Kostić
Štampa	C-Print
Tiraž	200 primeraka
ISBN:	978-86-7488-099-9
Cena: 800.00 din

© Nijedan deo ovog udžbenika ne sme se reprodukovati, fotokopirati ili prenositi u bilo kojoj formi: elektronski, mehanički, fotografski ili na drugi način, bez prethodne pismene saglasnosti autora

OPIS

Ovo je I izdanje priručnika pisanog za studente specijalističkih stu­di­ja Visoke građevinsko-geodetske škole u Beogradu – studijskih programa: Me­na­džment u građevinarstvu i Urbana rekonstrukcija. Cilj ovog priručnika je da pored drugih raspoloživih mogućnosti i literature, olakša studentima obuku za profesionalni rad inženjera. Želja je autora da studenti, proučavajući urbanističko građevinske procedure formulisane u zakonima i pravilnicima koji su navedeni u priručniku, steknu uvid u obaveze koje će imati kao stručnjaci u praksi, ili da svoja znanja koja koriste u radu u struci prošire.

Tekst je rađen na osnovu poglavlja o građevinskoj i pravnoj regulativi Republike Srbije, koju je jedan od autora ovog priručnika pisao za Priručnik za polaganje stručnog ispita iz građevinske struke – konstrukcije – u oblasti izrade tehničke dokumentacije i građenja, drugo dopunjeno i izmenjeno izdanje - Savez građevinskih inženjera i tehničara Srbije, Beograd, 2006. godine.

Pored tehničkih pravilnika i standarda u oblasti građevinarstva, pravna regulativa u ovoj oblasti je značajna, jer se celokupna procedura realizacije objekata, počev od obaveštenja o mogućnostima za građenje, lokacijske dozvole, preko idejnog projekta, građevinske dozvole, pa do izvođenja radova i upotrebne dozvole, odvija u skladu sa tom regulativom. Na ovaj način će studenti moći da se sažeto upoznaju sa sadržinom pojedinih zakona i podzakonskih akata i tako se pripreme za tehničke poslove i pravne procedure realizacije građevinskih objekata u praksi. U tekstu ovog priručnika se opisuju i tumače pojedini pojmovi i procedure u zakonima i njihovim podzakonskim aktima – pravilnicima, koji konkretno i šire tumače neku pravnu normu iz tih zakona. Studenti nisu u obavezi da znaju doslovce pojedine članove zakona i propisa, već njihovu suštinu i okvir za primenu. U tom smislu, ovaj priručnik može korisno da posluži i njihovim starijim kolegama inženjerima i stručnjacima koji se bave investicijama i realizacijom građevinskih objekata, kao sažet pregled pravne regulative u oblasti građevinarstva.

Autori su se trudili da napravi selekciju najnovijih pravnih građevinskih propisa. Tu je, pre svega, prikazan i protumačen Zakon o planiranju i izgradnji, kao i odgovarajući pravilnici od interesa za tok realizacije investicija, Zakon o javnim nabavkama i njegovi pravilnici, Zakon o standardizaciji, Posebne uzanse o građenju, propisi i problematika koja se odnose na zakone i pravilnike za zaštitu objekata od požara, zaštita od buke, termičku zaštitu, veoma važnu oblast pogotovu kada se ima u vidu opšti svetski trend ka energetskoj efikasnosti objekata i nastojanjima de se kroz pravnu regulativu koja je u pripremi na ovu oblast stavi poseban akcenat, kao i Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu i konkretan pravilnik koji se odnosi na zaštitu na radu u građevinarstvu i novine u toj oblasti. Tekstovi svih ovih propisa nisu dati kao prilog u ovom priručniku, kako zbog njihovog obima, tako i zbog toga što autori smatraju da je ovo osnovno upoznavanje sa ovim pravnim normama. Zbog toga se korisnici ovog priručnika, ukoliko žele da koriste autentične normative, upućuju na konkretne službene izvore, koji su dati uz svaki pravilnik. Budući da se radi o bivšim saveznim propisima i propisima Republike Srbije, oni se mogu naći u odgovarajućim službenim listovima i republičkim službenim glasnicima.

KRATAK SADRŽAJ:

1.       GRAĐEVINSKA PRAVNA I TEHNIČKA REGULATIVA

2.       PROCEDURA REALIZACIJE OBJEKATA

2.1.    Izrada i kontrola tehničke dokumentacije
2.2.    Izvođenje radova za koje se izdaje građevinska dozvola
2.3.    Izvođenje radova za koje se ne izdaje građevinska dozvola
2.4.    Prijava početka izvođenja radova
2.5.    Građenje i kontrola nad građenjem
2.6.    Upotrebna dozvola

3.       ZAKON O PLANIRANJU I IZGRADNJI

3.1.    Osnovne odredbe i osnovni pojmovi
3.2.    Prostorno i urbanističko planiranje
3.3.    Građevinsko zemljište
3.4.    Izgradnja objekata
3.5.    Građevinska dozvola
3.6.    Građenje objekta
3.7.    Upotrebna dozvola
3.8.    Stručni ispit i licence za odgovornog planera, urbanistu, projekatanat i izvođača radova
3.9.    Inženjerska Komora Srbije
3.10.  Uklanjanje objekta
3.11.  Nadzor
3.12.  Legalizacija objekata
3.13.  Kaznene odredbe
3.14.  Prelazne i završne odredbe

4.       PODZAKONSKA AKTA

4.1.    Polaganje stručnog ispita
4.2.    Izdavanje i oduzimanje lične licence
4.4.    Izrada planskih dokumenata
4.5.    Informacija o lokaciji i lokacijska dozvola
4.5.    Sadržina i način pripreme tehničke dokumentacije
4.6.    Tehnička kontrola glavnih projekata
4.7.    Način izdavanja građevinske dozvole
4.8.    Prijava početka izvođenja radova
4.9.    Pravilnik o izgledu, sadržini i mestu postavljanja gradilišne table
4.10.  Kontrola objekta tokom građenja i u eksploataciji
4.11.  Stručni nadzor
4.12.  Urbanistička i građevinska inspekcija
4.13.  Tehnički pregled i upotrebna dozvola
4.14.  Gradilišna dokumentacija
4.15.  Garantni rokovi
4.16.  Pravilnik o izradi studije opravdanosti i studije opravdanosti za objekte
           za koje građevinsku dozvolu izdaje Ministarstvo

5.       ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA
           – ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA GRAĐEVINARSTVO

5.1.    Pokretanje postupka
5.2.    Konkursna dokumentacija
5.3.    Preuzimanje i uvid u konkursnu dokumentaciju
5.4.    Izmene i dopune konkursne dokumentacije
5.5.    Rokovi u postupku javnih nabavki
5.6.    Javno otvaranje ponuda i prijava
5.7.    Kriterijumi za izbor najpovoljnijeg ponuđača
5.7.    Izbor najpovoljnije ponude
5.8.    Odluka o izboru najpovoljnije ponude
5.9.    Ugovor o javnoj nabavci
5.10.  Zaštita prava ponuđača i javnog interesa
5.11.  Evidencija o javnim nabavkama

6.       ZAKON O STANDARDIZACIJI

7.       POSEBNE UZANSE O GRAĐENJU

7.1.    Odredbe posebnih uzansi o građenju
7.2.    Sastavni delovi ugovora
7.3.    Proučavanje i izmena tehničke dokumentacije
7.4.    Odstupanje od predmeta ugovora
7.5.    Cene
7.6.    Rokovi za izvođenje radova
7.7.    Uvođenje izvođača u posao
7.8.    Ustupanje radova trećem licu
7.9.    Ugovorna kazna
7.10.  Plaćanje
7.11.  Privremeno obustavljanje izvođenja radova
7.12.  Kvalitet radova i materijala
7.13.  Garancija za kvalitet izvedenih radova
7.14.  Materijal i oprema koje nabavlja naručilac
7.15.  Osiguranje
7.16.  Snošenje rizika
7.17.  Stručni nadzor naručioca
7.18.  Odgovornost izvođača za stabilnost i sigurnost objekta
7.19.  Mere sigurnosti
7.20.  Obezbeđenje i čuvanje gradilišta
7.21.  Primopredaja izvedenih radova
7.22.  Konačni obračun
7.23.  Posledice raskidanja ugovora
7.24.  Uređenje gradilišta

8.       ZAKON O BEZBEDNOSTI I ZDRAVLJU NA RADU

8.1.  Pravilnik o zaštiti na radu pri izvođenju građevinskih radova
8.2.  Uredba o bezbednosti i zdravlju na radu na privremenim ili pokretnim
           gradilištima (Službeni glasnik Republike Srbije br.14/2009)

9.       ZAŠTITA OBJEKATA OD POŽARA

9.1.  Glavni projekat zaštite od požara - prema Pravilniku o opremi tehničke
          dokumentacije objekata visokogradnje
          (Službeni glasnik Republike Srbije br.15/ 2008)

10.     PROPISI I MERE ZA TERMIČKU ZAŠTITU OBJEKATA

11.     PROPISI I MERE ZA ZAŠTITU OD BUKE

12.     KONZERVACIJA I RESTAURACIJA SPOMENIKA KULTURE

12.1. Nepokretna kulturna dobra
12.3. Dobra koja uživaju prethodnu zaštitu
12.4. Delatnost zaštite kulturnih dobara
12.5. Utvrđivanje mera zaštite
12.6. Građevinski aspekt zaštite kulturnih dobara
12.7. Urbanistički aspekt zaštite kulturnih dobara

13.     ODRŽAVANJE STAMBENIH ZGRADA I STANOVA

14.     OBJEKTI IZGRAĐENI BEZ GRAĐEVINSKE DOZVOLE